当前，我国快递业务量已经实现从“年均百亿”到“月均百亿”的大跨越，妥善处理好快递纸箱塑料包装，对节约世界资源、保护自然环境意义重大。日前，国家邮政局市场监管司就连续使用抽检不合格集装袋问题，对极兔速递进行行政约谈。国家标准委也发布了五项国家标准，其中《快递纸箱塑料包装重金属与特定物质限量》是首部关于快递包装的强制性国家标准，为打造更绿色、更安全、更便利的快递业提供技术支撑。从一系列动作显而易见，各级部门都在强化对快递行业管理，且愈发趋严，快递业绿色转型升级步伐不断加快。

　　2023年，全国快递件量突破1320.7亿件，平均每天产生的快递达到3.6亿件。胶带、快递纸箱塑料包装袋、气泡袋、纸箱、填充泡沫，快递纸箱塑料包装使用量随之提高，产生的大量垃圾带来了严重的资源和环境问题，同时一些产品生产标准不统一，存在有害材料超标的快递包装。

　　基于此，国家市场监管总局（国家标准委）近期批准发布了《快递包装重金属与特定物质限量》的强制性国家标准，将于今年6月1日实施。该标准是快递包装的首部强制性国家标准，明确禁止使用有毒有害快递包装。

　　近日，中国标准化研究院副院长李爱仙在“快递业五项国家标准新闻发布会“上对《快递包装重金属与特定物质限量》中的监管标准做了解释。

　　他指出，常见的快递包装通常分为纸类、塑料类和纺织纤维类这三大类，比如瓦楞纸包装箱、塑料包装袋，和快读中转环节使用的用纺织纤维类材料制造成的集装袋，《快递纸箱塑料包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准针对这三类快递包装，分别给出了铅、汞、镉、铬等重金属以及溶剂残留、邻苯二甲酸酯等特定物质的限量要求。

　　李爱仙表示，对于由多种材料组成的复合材料快递包装产品，规定要求生产企业应声明复合材料快递纸箱塑料包装中每种材料的种类，且每种材料应分别符合纸类、塑料类和纺织纤维类快递包装的相关要求。

　　就在该标准宣布实施之后不久，极兔速递被国家邮政局约谈。依照国家邮政局官网消息，近几年，天津、内蒙古等地的极兔速递有限公司（以下简称“极兔速递”）所使用的集装袋被分别检测出重金属超标。国家邮政局认为，极兔速递作为总部企业，存在履行快件包装统一管理责任不到位的问题。

　　极兔方面表示将落实整改要求，包括对现有的快递包装供应商做全面梳理排查，通过完善现有的绿色采购制度，加强对子公司、分支机构及加盟企业的管理。

　　实际上，针对快递包装用品的环保等要求这几年已经进行过多番讨论，但始终没强制实施的举措。同路帮创始人、快递行业资深分析师赖松钱接受媒体采访时表示，快递行业的管理集中度不高，很多时候只可以通过抽查的方式来进行监管。同时，快递公司、快递网点以及电商基于成本考虑，通常不会采购价格更贵的环保材料，使得监管存在一定难度。

　　但他也提到，现在快递件量慢慢的变大，快递包装问题是行业长期存在的弊端，实施强制性的标准有利于行业的发展。

　　记者调查了解发现，目前市场上流通的快递包装采购渠道多样，一部分快递袋由快递公司总部集中采购，各地的快递网点通过总部公司采购。其他的还有很多直接由商家采购，并不经过快递网点和快递公司。

　　金华市的一位快递网点负责人和记者说，在他所管理的网点，中转袋是成本比较高的一种，主要在运送过程中装运快递小包裹，方便集中处理，袋子本身设置了芯片，可追踪定位，采用的材料也是环保材料，但胶带、纸箱填充物等快递包装用品则在市场上采购，不通过总部。

　　该负责人介绍称，消费者非间接接触到的快递袋用量更大，通常由商家采购，采购源头和品质快递网点无法把控。也有电商商家和记者说，他们的店铺位于义乌小商品城附近，主要是通过附近售卖快递纸箱塑料包装的商家采购，至于产品是不是符合规定，他们也无从知晓。“我们正常情况下不会网上订购快递袋，这些卖快递袋的商家有什么我们就买什么。”该商家说。

　　以A股首家快递纸箱塑料包装上市公司——天元股份为例，该企业主要生产快递电商包装印刷产品，包括电子面单、物流标签、大客户定制快递袋、文件封、气泡袋等，主要合作客户有中国邮政、京东、韵达、安踏等。受益于快递行业的发展，该公司2020年上市。近几年，随着环保要求趋严，该公司调整了生产架构，生产了一系列的可降解包装产品。此外，该公司还规划了“快递电商物流绿色包装耗材制造基地”，重点推进绿色包装、安全包装、智能包装。

　　随着国家邮政局等多部门主导的快递包装相关规定陆续出炉，国内主要的快递物流公司在“绿色快递”方面做了布局，除了集中采购环保的快递包装袋以外，循环使用快递纸箱等举措也在不断落地。上述快递网点负责这个的人说，在他们的网点，每天回收的快递纸盒大概有数百件，占全天快递纸箱使用量的60%以上。

　　此外，在包装减量化方面，多家快递公司都在推动“胶带瘦身”，优先采购符合国家标准、行业标准及国家相关规定的45毫米以下“瘦身胶带”。另据顺丰方面介绍，近几年顺丰用于减量化包装、循环化包装等绿色包装的研发费用高达5500万元，其中，减量化低粘胶纸投放试点逾1万卷、减少塑料使用约6200吨。

　　近几年来，我国快递绿色发展成果显著，这离不开全社会、全行业、全链条的共同努力，尤其是在快递绿色转型中扮演重要角色的快递企业更是功不可没，它们在约束提升自身的同时，也在为电商公司可以提供解决方案。

　　2023年我国快递业务量已突破1200亿件。大量快递意味着会形成大量的快递包装废弃物，给资源环境带来较大压力。在绿色低碳发展已成为全世界共识的背景下，我国快递包装绿色转型成为行业发展的必然选择。经过多年努力，我国快递包装绿色转型也取得了明显成效，电商快件不再二次包装的比例慢慢的升高。2019年我国邮政业全面推动实施“9571”工程，全国电商快件不再二次包装的比例达50%以上；2020年实现“9792”目标，电商快件不再二次包装率达70%；2021年实施“2582”工程，电商快件不再二次包装率达80%；2022年实施“9917”工程，电商快件不再二次包装比例达85%。

　　可循环包装的使用慢慢的变多。2019年循环中转袋使用率达70%，在1万个邮政快递营业网点设置包装废弃物回收装置；2020年，循环中转袋使用率达90%，新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点；2021年，增加可循环快递箱（盒）使用量达500万个，新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点；2022年，可循环快递箱达1000万个，回收复用波纹纸箱7亿个；2023年使用可循环快递纸箱塑料包装的邮件快件达10亿件，回收复用质量完好的波纹纸箱8亿个。

　　近几年，在快递包装绿色转型的过程中，有关规定法律法规和政策逐渐建立，完善的顶层设计为快递绿色发展保驾护航。

　　为推动快递包装绿色发展，国家有关部门很早就开始制定快递绿色发展的标准，近几年，一个接一个的政策更加务实而接地气，为行业发展增添助力。

　　2020年，国务院办公厅转发国家发改委等八部门联合发布的《关于快速推进快递包装绿色转型的意见》 （以下简称《意见》）。《意见》提出快递包装绿色转型目标，到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达1000万个。该《意见》不仅提出了行业发展目标，还提出了约束性机制，对于各部门各地细化分解任务有着重要指导作用。业内人士认为，《意见》将快递包装绿色转型工作推向新的高度，使其发生质的变化。

　　2021年3月12日起施行的《邮件快件包装管理办法》提出，包装邮件快件应当坚持实用、安全、环保原则，符合寄递生产作业和保障安全的要求，节约使用资源，避免过度包装，防止对环境造成污染；鼓励寄递企业积极回收塑料袋等一次性塑料制品，使用可循环、易回收、可降解的替代产品。该管理办法中还明确了对于一些违规违背法律规定的行为的具体处罚标准，让行业监管有据可依。

　　2023年，国家发改委等八部门对外发布《深入推动快递纸箱塑料包装绿色转型行动方案》 （以下简称行动方案）。行动方案提出，加大力度扎实推进快递纸箱塑料包装减量化，加快培育可循环快递纸箱塑料包装新模式，持续推进废旧快递包装回收利用，提升快递包装标准化、循环化、减量化、无害化水平。该行动方案聚焦重点领域和明显问题，进一步为快递包装绿色转型工作提供政策支撑。

　　进入2024年，快递包装绿色转型的顶层设计依然在完善。2024年1月8日，北京市商务局发布《关于鼓励推进快递包装绿色转型的通知》。北京市商务局强调，推广电商快递原装直发、产地直采、聚单直发等模式，积极应用满足快递物流配送需求的商品包装，减少商品在寄递环节的二次包装。

　　1月25日，市场监管总局（国家标准委）召开专题新闻发布会，对近期发布的《快递包装重金属与特定物质限量》 《快递服务》 《快递循环包装箱》等5项标准做解读。本批发布的5项标准重点聚焦快递服务的品质、快递绿色包装两大方面，融入新技术新模式等最新成果，将更好指导快递服务提质增效。

　　在快递包装绿色转型过程中，快递公司是参与者，更是践行者。近年来，快递公司格外的重视生态环保及绿色发展工作，从内部管理、业务拓展等多方面积极践行绿色发展理念。

　　记者从圆通速递处获悉，企业从战略上格外的重视生态环保及绿色发展工作。在绿色包装方面，制定了相关方案，加强过度包装治理。同时还印发了《关于明确绿色包装内部申购的通知》，加强绿色包装统一采购管理。另外，在全网络开展绿色生态环保法规政策学习宣贯，督促全体员工加强法规政策的持续学习，提升全网绿色生态环保法制意识与责任意识。

　　圆通速递还实施生态环保检查及奖励惩罚机制，在网络管理部门下设绿色包装推进组，并印发了《关于全网加盟公司做好塑料污染和过度包装治理的通知》及《圆通逐步加强过度包装治理方案》，明确过度包装检查及奖惩制度，统筹管理，有效推进塑料污染与过度包装治理工作。

　　德邦快递也在企业内部制定了关于重复包装、绿色包装的应对举措及有关要求，其中强调，快递本身已存在包装，且足以保护快递运输安全的前提下，不得再次使用其他包装进行二次包装造成成本浪费。在回收利用方面也提出具体的要求，比如规范胶带打包标准，推广以旧换新；回收转运场闲置绿纤二次利用，使用循环纤袋建包；外场囤积的绿色纤袋，提供给集中接货开单加包装使用，或者给营业部使用；等等。德邦快递也明确奖惩制度——禁止过度包装，抽检开单照片，过度包装通报。

　　为了更好地服务市场、服务客户，响应国家对快递物流行业的环保要求，快递公司还从源头出发，制定符合快递网络和市场需求的快递物流包装解决方案，以减少电商快件二次包装。

　　中通快递浙江杭州萧山新街网点就为客户制定了一款合适的包装。据了解，该网点辖区有一家美容护肤品客户，核心产品是眼霜、眉笔等产品。以前，一份包裹不低于3层包装，而其中的眼霜大概只占快递盒子不到20%的体积，层层包裹造成了很大的浪费。

　　经过多次讨论和试验，产品包装得以重新设计和制造。眼霜有了为其“量身定制”的卡扣式硬纸盒包装，外层则直接是带有充满设计感的瓦楞纸包装。没有了气泡柱，没有了层层缠绕的胶带，整个包裹的内部空隙率降到20%以下，快递员取货后可直接张贴面单，打包效率大幅度的提升。这个改变，不仅让快递变“瘦”，快递员取件更快了，而且客户物流成本也降了下来。

　　在这方面，圆通速递也在积极探索。据悉，圆通速递联合外部研究机构设计、研发、制定符合快递网络和市场需求的快递物流包装解决方案，并修订了《快件包装规范指引》，为用户降本增效、提升体验，同时降低快递物流因包装而产生的破损、短少、遗失等风险，降低快递物流成本。

　　另外，诸多快递公司也在积极研发可循环使用的快递箱，并推行快递纸箱塑料包装的回收利用工作，还在精减胶带、塑料的使用量等，打造“绿色快递”名片，推动快递行业高质量发展。

　　本报讯 1月25日市场监管总局（国家标准委）召开快递业五项国家标准新闻发布会，解读《快递包装重金属与特定物质限量》 《快递服务》 《快递循环包装箱》等五项国家标准，为进一步规范邮政行业发展，提升快递服务的品质水平，推动快递业绿色低碳发展提供技术支撑。

　　据介绍，常见的快递包装通常分为纸类、塑料类和纺织纤维类三大类，比如瓦楞纸包装箱、塑料包装袋，和快读中转环节使用的用纺织纤维类材料制造成的集装袋。

　　市场监管总局标准技术司副司长徐长兴表示，《快递纸箱塑料包装重金属与特定物质限量》是首部关于快递包装的强制性国家标准。分别针对纸类、塑料类、纺织纤维类及复合材料类快递包装产品，提出了铅、汞、镉、铬等重金属总体限量要求和单独限量要求，规定了溶剂残留、双酚A、邻苯二甲酸酯等特定物质限量要求，并给出了试验方法、取样制备要求，为快递绿色包装的生产和检测提供技术依据。

　　《快递循环包装箱》则明确了嵌套式、折叠式、组合式3种结构的快递循环包装箱；提出了树脂类、植物质类箱板的强度要求，以及整箱物理性能、尺寸和公差、环保等技术方面的要求和试验方法；给出了快递循环包装箱循环次数、标签等建议，引导建立包装箱循环运营管理系统。“近年来，我们会同国家邮政局成立了快递绿色包装标准化联合工作组，构建快递绿色包装标准体系。截至去年底，现行快递绿色包装国家标准、行业标准共26项，全方面覆盖包装袋、电子运单、胶带、填充材料等主要快递包装用品。”徐长兴介绍，下一步，市场监管总局还将会同有关部门持续发力，尽快出台《限制快递过度包装要求》强制性国家标准、《邮件快件循环包装使用指南》等推荐性国家标准，逐渐完备与绿色发展理念相适应的快递包装标准体系，为深化快递包装绿色治理提供有力支撑。

　　国家邮政局政策法规司副司长靳兵表示，《快递包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准和《快递循环包装箱》推荐性国家标准将于今年6月1日实施，新版《快递服务》国家标准将于4月1日实施。下一步，国家邮政局将及时开展标准宣传和培训工作，向相关企业和从业人员普及和推广标准，同时督促企业实行标准自我声明公开，定期跟踪标准执行情况，对标准实施效果做评估，推动标准落地见效。

　　快递物流和众多购买的人是息息相关的，几乎任何一个人都要天天接触。从保护消费者权益身体健康的角度来讲，国家邮政局这样的举措彰显了对践行绿色职责的决心。

　　《快递纸箱塑料包装重金属与特定物质限量》对快递纸箱塑料包装的生产与使用划定了红线和底线要求，对于减少快递包装对人身健康和环境所带来的不利影响，推动快递业绿色转变发展方式与经济转型具备极其重大意义。

　　快递行业要突出可持续性，提升行业的核心竞争力。其中，要坚持绿色化发展，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，按照标准化、循环化、减量化、无害化基本思路，构建齐抓共管治理格局，坚定不移推动发展方式绿色转型，推动邮政快递业环境污染治理属地责任落实。

　　集装袋一般在转运中心和网点等环节使用，车辆转运、货物装卸及搬运等多个环节的工作人员都有可能接触。除了对人员健康产生威胁，重金属超标的集装袋在流转和报废处理时也会对环境能够造成更大危害。有的集装袋距离目前快递环保标准有一定距离，部分企业存在一些类似问题。快递公司在使用集装袋时一般有三种模式，分别是电商和快递公司协调、快递公司自行采购以及第三方业务运营。目前第三方代运营的现象较多，但无论哪种模式，快递公司都需要对所有的环节中出现的问题负责，也就是约谈中提到的“统一管理责任”。

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