正值秋日，河水潺潺、绿树映衬，沿岸很多的前史遗存与现代化修建交相辉映，“水、岸、路、地”让姑苏河畔变身为时髦宜居的城市居民后花园。

  时针拨回到2019年11月，习在杨浦滨江调查时指出，“公民城市公民建，公民城市为公民”。5年来，上海盘绕这一出题，推进城市管理现代化，打造公民城市的“上海窗口”。

  从城区到郊区，从商圈到居民区，从公共空间到高等学府，日子在上海的人们，总在不经意间和细节处，感受到公民城市的温度。

  清晨，赵继元白叟习气性地起个大早，从姑苏河畔“燕宁苑”小区动身，沿河岸步道溯流而上。半个多小时后，赵继元已散步至华东政法大学长宁校区。

  在这儿，百年学校与姑苏河的无界交融让白叟对这座城市的形象益发深入：一座“华政桥”横跨苏河两岸——右岸是华东政法大学长宁校区，左岸是正在改扩建的普陀校区。这座颇具前史风貌的百年学校，是沪上第一个主意向社会公众敞开的学校。

  跟着上海城市更新举动的继续推进，黄浦江两岸45公里、姑苏河两岸42公里岸线月，苏河步道华政段正式敞开。学校围墙翻开后，将环河岸水空间转化为步道的绿意盘绕，构筑起姑苏河华政段“一带十点”的特别景象；长宁校区内27处中西合璧近代前史文物修建群，成为“苏河十八湾”沿河最高雅的人文空间。

  端着咖啡，透过窗户望见货轮从江面驶过；江岸步道，不少家长带着孩子在嬉戏游玩……徐汇滨江党群服务中心现在已经成为市民游客打卡的新地标——自2021年7月运营以来，已累计招待165万人次，举办活动1000余场。

  68岁的徐新民是这儿的“老面孔”，“平常就很喜爱来这儿看看书、写写字，后来也把姐姐带过来。”

  惬意舒适的学习和公共活动空间，让这儿成为广大党员、市民大众接连不断的精神家园，而上一年入驻中心的徐汇滨江市民食堂，则为此处带来了浓浓“焰火气”。

  “‘把最好的资源留给公民’，咱们咱们都期望老大众走得进、坐得下、还想来。”徐汇区党建服务中心主任夏瑞说。

  上世纪80年代初，居春英一家三口搬来228邻居。这个邻居开始是1952年上海兴修的第一批“两万户”工人住所之一。跟着岁月流逝，旧日“豪宅”老去，不方便与穷困日益凸显……2016年，228邻居被列为上海市城市更新项目。仅用106天，经过“三个100％”征收成功，上海成片的“两万户”正式画上句号。

  “公民要阐明咱们就设置什么，连续前史文脉，留住上海乡愁。”长白新村大街党工委书记孙辉说。现在，这儿已成为全龄友爱“15分钟社区日子圈”集聚地。更新后的老邻居兼具人文温情与年代潮流，这在上海并不罕见。

  上午9点多，家住黄浦区五里桥大街的殷佩佩走路5分钟就到了老字号餐厅，点了份标价12元的“长者食惠套餐”，出示“五里桥大街养联卡”后，只需要付出8元。在她死后，排满了同社区的邻居邻居，还有慕名而来的白领，更有一路奔走的外卖小哥。

  “练欠好摊，成不了业”。黄浦江彼岸，浦东新区东明路大街积极地推进参加式街区管理，让这儿的创业集市家喻户晓。从参加式规划，到参加式管理，再到参加式社创，短短几年，从这儿走出的社创达人把家门口的小买卖做出了焰火气，做成了生意经。大街经过建造街事会、培养社会组织，发掘社区达人、能人，成为“焰火灵岩”的“主办人”。

  排队的社区食堂、挤满年轻人的市民夜校以及“家门口”健身房在网络上不断走红，出圈的背面则折射了民生服务、公共设施供应的不断的进步，展现出上海社会管理的“绣花功夫”。

  郅成华，长宁区虹桥大街虹欣居民区社区居民，也是一名底层立法联络点信息员——上一年10月，十四届全国人大常委会第六次会议表决经过《中华公民共和国爱国主义教育法》，郅阿姨提出的“把‘祖国的壮美河山’独自列一条”主张被采用。

  “真没想到，咱们普通老大众也能参加国家法律的修正，还能被采用，特别惊喜！”郅成华说。

  2019年11月，习在长宁区虹桥大街古北市民中心调查时初次提出，“公民民主是一种全过程的民主”。

  5年来，底层立法联络点从这儿发端，不断开枝散叶，扩至全市16个区。到2023年12月，上海25个底层立法联络点已对107部法规征集了21921条定见，其间2590条被采用。

  透过小小底层立法联络点这张民意网络，立法“飞入”寻常大众家。现在在上海，大到城市规划，小至身边烦恼，各类民意渠道开门听取定见，大众主人翁认识不断增强。

  一流城市要有一流管理。在上海，出世、上学、工作、就医、养老……快捷办成一件事总绕不开“一网通办”渠道；处理城市运转的突发事情，也离不开“一网统管”渠道。精心织造这“两张网”，让超大城市精细化高效能管理成为可能。

  “只说怎么办，不说不能办”。在普陀区政务服务中心，企业就事人员王慧经过“一网通办”咨询工作创业证处理流程，3分钟内就消除了疑问。

  事情智能分配、主动生成辅佐处置主张、工单超时智能催办、类案事情主动研判……经过数字政府大模型等手法赋能城市管理智能化，在浦东塘桥大街渐渐的变成了实际。

  从上海到长三角，“两张网”的带动和辐射效应益发显着。长三角一体化示范区开通了跨省通办归纳事务，供给全程网办、异地代收代理、多地联办服务。到本年9月底，示范区网上跨省通办窗口入驻事项超越3500项，累计跨省通办办件总量达11.2万件。

  “两张网”继续推进上海社会管理现代化，让人们的信息获取本钱更低，让行政效能更高，推进高水平质量的开展、高品质日子、高效能管理，成为“上海之治”新图景。

  2024年7月，上海市委十二届五次全会提出，要在饯别公民城市理念上迈出新脚步，把公民城市理念更好融入城市开展全过程，“完善共建共治同享的社会管理准则，构建人人参加、人人担任、人人贡献、人人同享的城市管理共同体”。

  天黑，华灯初上。站在外白渡桥上，观黄浦江和姑苏河交汇，不少游客拿起手机留影。死后的“一江一河”，流动着上海的曩昔、现在，也映照着公民城市的未来。

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